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이만종 테러학회장, 국정원 논문집서 주장 우리나라에서도 북한이나 국제테러집단이 아니라 자국민에 의해 자행되는 이른바 `자생테러'가 발생할 가능성이 있다는 주장이 제기됐다. 이만종(호원대 법경찰학부) 한국테러학회 회장은 21일 국가정보원 테러정보통합센터가 발행한 대테러정책 연구논총에 실린 `국내 자생테러의 위협과 대비전략'이라는 주제의 논문에서 "외국인 근로자, 결혼이주민 자녀, 새터민(북한이탈주민) 등이 겪는 차별과 멸시, 좌절감은 테러로 분출할 우려가 있다"고 경고했다. 이 교수는 "최근 엄청난 인명피해를 낸 2004년 마드리드 열차 폭파와 2005년 런던지하철 폭탄테러 사건이 각각 모로코계 스페인인과 파키스탄계 영국인 등 자국민에 의해 일어났다"며 "소수자 차별과 멸시가 테러의 주된 원인이 됐다"고 분석했다. 그는 "우리는 종교차별 문제가 거의 없고 다른 나라를 침략한 역사가 없었다는 점에서 무슬림이나 식민지 출신 이민 2~3세에 의해 테러가 발생한 나라와는 다르다"면서도 "그러나 국민의 기대와 충족감 사이에 격차가 확대되면 상대적 박탈감이 큰 국민이 단독 또는 조직적으로 테러 범죄를 저지를 가능성이 있다"고 강조했다. 이어 "외국인 근로자, 결혼이주자, 새터민 등에 대한 차별과 멸시는 이들에게 좌절감을 느끼게 해 테러를 일으키도록 부추길 가능성을 배제할 수 없다"고 주장했다. 이 교수는 한국에서 일하다 돌아간 외국인이 반한단체를 조직해 현지 한국대사관에 테러 협박편지를 보낸 사례를 들며 우리나라가 테러의 안전지대는 아니라고 거듭 경고했다. 그는 자생테러의 대비책으로 감청 등 대테러활동의 법적 근거를 마련하고 알 카에다 등 국제테러단체가 국내 조직과 연계하지 못하도록 차단하는 한편 정부청사, 여객기 등 종전의 테러 목표물이 아닌 지하철, 기차 등 `연성 목표물'에 대한 대책수립을 촉구했다. 나아가 "`비(非) 본토박이'인 소외계층에 대한 복지정책과 사회안전망 강화를 통해 원인 치료를 해야 한다"며 "사회통합의 걸림돌이 되는 차별요소를 없애는 것이 자생테러의 근원적 해결방안"이라고 강조했다.