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미국 중앙은행인 연방준비제도(연준·Fed)가 19~20일(현지시간) 정례 통화정책 회의인 연방공개시장위원회(FOMC) 회의를 끝내고 내놓은 처방은 정확하게 시장이 기대하거나 예측한 수준이다. 시장 전문가들은 애초부터 연준이 빈손으로 회의장을 걸어나올 것으로 보지도 않았지만, 그렇다고 3차 양적 완화(QE3, Quantitative Easing)와 같은 '화끈한' 대책을 내놓을 것으로 예상하지도 않았다. 회의 결과에 이런 특단의 조치가 담기지 않은 것은 미국의 경제 기반이 그만큼 바닥이 아니라고 판단해서가 아니라 대내외적 리스크가 가시지 않은 상황에서 직접적으로 유동성을 확대하는 것은 '최후의 보루'로 남겨두려는 의도에 따른 것으로 풀이된다. 뉴욕 디시전이코노믹스의 앨런 시나이 최고경영자(CEO)는 "경제 기반이 더 나빠질 경우에 대비해 예비 화력(firepower)을 남겨둔 것 같다"고 평가했다. 연준도 회의가 끝나고 나서 내놓은 성명에서 "상황이 더 악화하면 추가 행동(further action)을 취할 준비가 돼 있다"고 강조한 점도 이런 맥락에서다. 대외적으로는 스페인의 추가 구제금융 가능성 등 유럽 채무 위기가 완전히 가시지 않았고 중국 등 아시아 일부 국가의 성장 둔화 등으로 미국의 수출 여건이 좋지 않은 상태다. 대내적으로도 고용, 생산, 소비 등의 경제 활동이 지지부진하고 물가 안정으로 인플레이션 압력이 높지 않다고 해도, 이는 상당 부분 원유 및 휘발유 가격 하락에 따른 것이다. 섣불리 양적 완화를 통해 시장에 돈을 풀었다가는 다른 상품의 가격 상승을 부채질해 애써 잡아놓은 물가의 고삐가 풀릴 공산도 있다고 판단한 것으로 해석된다. 연준이 연말까지 2천670억달러 규모의 오퍼레이션 트위스트(Operation Twist)를 연장해 시행하기로 한 것은 이런 여러 정황을 고려한 조치인 셈이다. 오퍼레이션 트위스트는 중앙은행이 장기 국채를 사들이고 단기채를 팔아 장기 금리를 낮춤으로써 경기를 진작시키는 정책 수단이다. 연준은 두 차례 양적 완화를 통해 2조3천억달러 상당의 장기 모기지 채권 및 국채를 사들여 유동성을 확대했음에도 경기 회복이 지지부진하자 지난해 9월 장기 금리를 낮춰 경기를 부양하려는 목적으로 4천억달러 상당의 단기채를 장기채로 교환해주는 오퍼레이션 트위스트 프로그램을 시행했다. 직접적인 유동성 확대 대책인 양적 완화(QE)가 인플레 부담을 줄 수 있다고 보고 통화 팽창을 억제하면서도 낮은 금리로 기업 투자를 유도해 실업률을 낮추려는 포석인 것이다. 0~0.25%의 초저금리 기조를 2014년 말 이후에도 유지한다는 점을 명시할 것이라는 전망도 있었으나 기존 입장을 재확인하는 수준에 그쳤다. 연준은 2008년 12월 정책금리를 제로(0) 수준으로 낮춘 뒤 3년6개월간 동결했으며 지난 1월에는 초저금리 기조를 최소한 2014년까지 유지하겠다고 밝힌 바 있다. 따라서 이번 FOMC 회의 결과는 시장 예상보다 1천억달러가량 많은 2천670억달러 규모의 단기채를 더 팔아 장기채로 갈아타는 수준에서 연준이 시장에 '개입 신호'를 준 것이라는 게 전문가들의 평가다. 뱅크오브아메리카(BoA)/메릴린치의 이튼 해리스 북미담당 이코노미스트는 로이터 통신 인터뷰에서 "이것은 작은 발걸음(small step)이다. 연준이 활용할 수 있는 최소한의 조치일 것"이라고 밝혔다. 하이투자증권 박상현 수석 연구원은 "오퍼레이션 트위스트 연장 효과는 이전 조치보다 제한적이고 시장 기대에도 다소 못 미치지만, 경기 부양 의지를 재확인시켜 주고 대내외 리스크 진행 상황에 따라 QE3를 추가 시행할 수 있다는 신호를 준다는 점에서 이 카드만 사용했다고 해서 실망하기엔 이르다고 본다"고 설명했다.