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국민연금이 국내주식투자에서 높은 수익을 거두면서 두자릿수 수익률을 기록한 가운데 향후 안정성과 사회적 영향을 감안해 해외ㆍ대체투자를 꾸준히 늘려야 한다는 지적이 제기된다. ◇국내주식투자가 수익률 견인 = 국민연금이 두자릿수 수익률을 기록한 것은 국내주식투자의 덕이 컸다. 국내주식 수익률은 58.44%로 국내채권 24.87%, 해외주식 4.13%, 해외채권 3.15%에 비해 월등히 높았다. 국민연금은 코스피 지수 1,000 아래로 내려간 2008년에 국내주식을 저가매입한 뒤 코스피 지수 최고 1,700선까지 회복했던 지난해 총 7조5천408억원 순매도하면서 58.5%의 높은 수익률을 올렸다. 국민연금은 지난해 기금운용수익금 총 21조 8천851억원 가운데 국내주식 7조5천408억원을 순매도한 대신 해외주식과 대체투자 등에 투입했다. 국민연금은 이에 따라 지난해 수익률 10.81%(26조2천억원)을 기록했다. 이는 캘퍼스의 지난해 수익률 12.1%보다는 낮지만, 2001년 금융부문에서 11.41%의 수익률을 낸 이후 8년만에 기록한 높은 수익률이다. ◇의결권 행사 강화 = 국민연금의 지난해 의결권 행사 비중은 6.4%로 2005년 2.7%에서 2007년 5%에서 늘었다. 국민연금은 지난해 지분율 1% 이상 기업이 주주총회에 상정한 2천3건의 안건 가운데 이사 및 감사 선임, 정관 변경 등과 관련해 132건의 반대 의결권을 행사했다. 9년 이상 재직에 따른 독립성이 없다는 이유와 5년 내 계열사에 상근했다는 이유로 이사와 감사 선임 총 40건에 대해 반대표를 던졌다. 보건복지가족부와 국민연금공단은 향후 지분율 1% 이상 기업의 이사선임을 위한 의결권 규정을 추가해 의결권 행사를 더욱 강화하겠다는 입장이다. 그러나 의결권 행사 강화에 대해서는 세부적인 규정 마련을 통해 신중하게 접근해야 한다는 지적이 많다. 올해 초 국민연금의 KB금융 사외이사 선임을 위한 의결권 행사와 관련해서도 사외이사의 독립성 강화를 위해 의결권 행사를 강화해야 한다는 견해와 금융당국의 기관통제에 악용될 수 있다는 반대의견이 엇갈렸다. ◇"안정성ㆍ사회적 책임 추구해야" = 국민연금의 지난해 말 기준 국내주식 투자액은 36조3천103억원으로 같은 시점 코스피와 코스닥를 합친 시가총액 974조원의 무려 3.7%를 차지했다. 특히 국내 주요 대기업에 대한 높은 지분을 보유하고 있어 국민연금의 국내주식시장에 대한 영향력이 막대한 만큼 앞으로 국내시장 교란을 최소화하고 안정성을 확보하기 위해서라도 해외ㆍ대체투자비율을 높여야 한다는 지적이 제기되고 있다. 한편 지난해 국내주식 투자비율은 13.1%에 달했으나 대체투자와 해외주식 비율은 4.5%와 4.8%에 머물렀다. 이와 함께 국민연금의 사회적 책임을 요구하는 목소리도 높다. 보건사회연구원 윤석명 박사는 국민연금의 사회적 책임과 관련해 "2008년 코스피 지수 1,000선이 붕괴하고 해외언론이 '셀 코리아'를 주장할 때 국민연금이 주식을 매입해 주가하락을 저지하는 버팀목이 됐다는 점에서 기관투자가로서의 역할을 충분히 했다고 본다"고 말했다. 그는 그러나 "국내 주식투자에 있어 우량한 중소기업에 대한 투자를 늘리는 한편 알짜배기 국내기업의 지분을 사서 투자보다는 단기배당금 회수에 집중하는 외국계 자본을 견제하는 역할을 강화해야 한다"고 말했다. 윤 박사는 또 "투자다변화와 관련해 국민연금의 국내 대기업에 대한 지분율이 높은 만큼 장기적으로 해외ㆍ대체투자를 늘려야 한다"고 지적했다.