구제역 확산, 원인과 해법_카시니 사단_krvip

-여러분, 안녕하십니까?전국을 휩쓸고 있는 구제역이 석 달째 계속되면서 이제는 국가적 재앙 수준까지 번지고 있습니다. 정부가 극도로 꺼리던 백신 접종카드까지 꺼낸 지 두 달이 지났지만 지금도 날마다 60여 농가에서 하루 2, 3만마리의 가축이 추가로 매몰되고 있습니다. 매몰지역에서는 2차 환경오염도 우려되고 있습니다. 일요진단, 오늘은 끝없는 구제역, 재앙은 어디까지인지, 정부의 대책은 과연 방향을 제대로 잡고 있는 것인지 축산업의 미래는 어떻게 될 것인지, 최고위 정책당국자와 축산농가대표, 그리고 전문가들을 모시고 함께 진단해 보도록 하겠습니다. 유정복 농림수산식품부 장관 나오셨습니다. 장관님, 안녕하십니까?-안녕하십니까?-지금도 하루에 2, 3만마리가 추가로 계속 매몰되고 있는데, 구제역 도대체 언제쯤 잡히겠습니까?-우선 이번 구제역 발생으로 어려움을 겪고 있는 축산농가 여러분과 또 방역에 정말 고생이 많으신 공무원들을 비롯한 모든 분들, 또 국민 여러분들의 협조, 이런 부분에 대해서 참 송구스러운 마음으로 큰 위로의 말씀을 먼저 드립니다. 이번 구제역이 과연 언제쯤 종식될 것인가에 대해서 제가 속단해서 말씀드리기는 어렵습니다마는 현재 백신 예방접종이 진행되는 상황으로 비추어보고 또 현재 나타난 증상으로 볼 때 소의 경우는 발생이 되고 있고요. 돼지의 경우는 기발생지역을 중심으로 산발적으로 발생되고 있어서 돼지에 대한 백신예방접종 2차접종이 이루어지는 2월 말까지 상황을 보고 3월 초순경까지 진정될 것으로 그렇게 기대를 하고 있습니다. -1달 정도면 진정될 수 있을 것이다. -그렇게 보고 있습니다. -지금 벌써 발생한 지가 석 달이 됐는데 전국적으로 거의 예외 없이 다 퍼져나갔기 때문에 왜 이렇게 빠르게 그리고 광범위하게 퍼졌는지 궁금합니다. -이번에 구제역이 이렇게 확산된 이유가 여러 가지가 있겠습니다마는 가장 큰 이유를 들라고 하시면 안동에서 최초로 구제역 양성이 확인되기 이전에 이미 경기도 일원을 비롯한 또 경상북도 일원 지역에 많은 바이러스가 확산된 것으로 나중에 확인이 됐습니다. 대표적인 것이 구제역 양성확인되기 열흘 전 정도에 그 안동 농장으로부터 축산분뇨 한 차량이 경기도 파주로 수송이 돼서 그로부터 주변 지역을 많이 오염시켜서 경기도 일원에 대한 소, 돼지가 많이 감염된 것이 결정적인 이유가 아닌가 보고 있고요. 또 한 가지는 안동에서 최초로 수의과학검역원에 신고한 것이 11월 28일인데 이미 그 이전에 두 차례에 걸쳐서 경상북도 가축위생시험소에서 신고를 했습니다마는 도에서 이 부분에 대해서 음성으로 판정을 했고 또 수의과학검역원에 신고가 되지 않아서 한 5, 6일간의 대응체계 구축에 차질이 있었던 것도 사실이고요. 또 무엇보다도 사실 날씨가 춥다보니까 구제역 바이러스는 저온에서 생존기간이 길어지고 또 반면에 소독은 대단히 어려운 상황에 있습니다. 약효가 떨어지고. 또 하나의 근본적인 얘기가 되겠습니다마는 우리나라가 이러한 구제역 질병에 대해서 그동안에 국경 검역이나 국내외 방역체계가 충분히 갖추어지지 못하고 있었다 하는 부분도 이유로 들 수 있을 것 같습니다. 그외에도 우리 축산환경이 너무 밀집사육 등 이런 요인도 광범위한 확산을 가져온 요인의 하나가 된다고 볼 수 있습니다. -그러니까 정부의 초동대처에 문제가 있었다는 것을 장관께서 어느 정도 인정을 하시는 듯한 발언이신데. -그것이 정부라는 것이 중앙정부 지방정부를 다 포함해서 볼 때 일단 방역당국에서 그런 부분에서 초동단계에서 판단에 미흡이 있었지 않느냐, 그리고 그 부분에 대해서 보고체계가 제대로 갖춰지지 않았지 않느냐, 이런 부분에 대한 것도 있었다고 생각합니다. -그러면 지금 그러면 정부가 잡고 있는 방향, 대책은 제대로 가고 있는 건지 그것도 궁금하거든요. 어떻습니까?-그래서 구제역이 발생되면 우선 초기에는 신속하게 차단방역을 하는 것입니다. 그러기 위해서는 최초 발생된 농장과 그 주변지역의 가축에 대해서 매몰처분을 신속하게 하고요. 또 그 나머지 지역에서는 이동통제초소 설치 등 방역체계를 갖추는 것인데 그 후에 이것이 어느 정도 외부적으로 확산되느냐,상황을 종합적으로 감안을 해서 추가적인 조치를 하게 됩니다. 그리고 초기에 이렇게 매몰처분하는 것은 우리나라가 과거에 그렇게 해 왔기도 하고 외국의 선진국에도 다 동일한 방식이라고 말씀드릴 수 있습니다. 그런데 이번에 경기도에서 파주를 중심으로 발생되다 보니까 이것이 추가확산될 것으로 우려를 해서 백신접종에 대한 검토를 했고 그래서 이미 지난해 12월 20일날 백신접종 결정을 한 이후에 외국으로부터 백신을 도입을 하기 시작했습니다. 그래서 12월 20일날 그때는 매몰된 가축이 한 20만두가 되지 않을 때였는데 그후에 백신이라고 하는 것이 완제품을 갖고 있지 않습니다. 항원을 가지고 제조해서 들어오는데 세계적으로 2개의 큰 회사가 이런 검증된 백신을 생산하고 있습니다. 그래서 그 회사로부터 지금 생산능력이 있기 때문에 매주 한 2, 300만두분씩을 지금 한 두 달째 계속 들여오고 있는 것이죠. 그래서 백신접종이 2월 말까지 2차접종을 할 수밖에 없는 그런 상황이 있게 된 겁니다. -그러니까 현재 1차접종은 다 끝났고. -1차접종은 1월 말로 다 끝났고 현재 2차접종이 진행중에 있는데 2월 말까지 다 완료할 것을 목표로 하고 있습니다. -수급이 아무래도 차질을 빚다 보니까 좀 늦어질 수 있다, 이런 얘기시군요. -그러니까 백신을 충분히 확보할 수가 없기 때문에 그 백신 도입에 따라서 순차적으로 접종할 수밖에 없었던 상황입니다. -그러면 잠깐 장관께서 지난 12월 말에 우리 일요진단에 출연하셔서 하셨던 발언이 있는데 잠깐 들어보고 또 말씀 이어가도록 하죠. -구제역 청정지위를 회복할 수 있는 그런 방안으로서 이번에 백신예방접종 결정을 하게 됐습니다. 차단효과가 있기 때문에 상당히 효과가 있을 것으로 보고 이 사업을 추진하고 있습니다. 약품 준비에는 문제가 없고요. 또 예산도 크게 문제되고 있지 않습니다. -그러니까 당시에 장관께서 발언하셨을 때 볼 때는 백신만 들여오면 금방 잡을 수 있지 않나 이런 기대가 있었는데 지금 그렇지 않거든요. -지금 저도 보니까 12월 26일 상황이면 경기도 일원 중심하고 강원도 일부가 발생됐을 때입니다. 그러니까 백신을 할 때 처음에 지역백신을 하게 됩니다. 발생지를 중심으로 해서 백신접종을 하게 되고요. 그럴 경우에 저희가 그 당시에는 영국에 약 370만두분의 항원을 계약을 해 둔 게 있습니다. 그래서 그걸 바로 12월 20일 이후에 들여오도록 그렇게 조치를 했거든요. 그래서 그런 정도로 생각을 했습니다마는 그것이 경기 북부는 물론이고 강원도 또 경기 남부로 확산이 되면서 그러한 지역백신 가지고는 이 사태를 막을 수 없다 해서 전국백신으로 확대를 하게 된 것이죠. -일부 언론 보도에 보면 우리가 외국에서 들여온 백신이 우리나라에서 나오고 있는 구제역 바이러스의 염기서열과 일치도가 한 83. 5%밖에 안 된다. 따라서 약효가 떨어지는 것 아니냐, 이런 언론보도가 있던데 어떻게 보십니까?-유전자 일치도라는 것은 유전자가 어떻게 구조적으로 결합돼 있느냐 하는 그 염기서열에 어떻게 결합돼 있는 정도를 나타내는 것이지 백신의 효과하고 일치되는 개념은 아닙니다. 그래서 유전자 서열에 관한 문제는 별개의 개념으로 이해를 하시는 게 좋을 것 같고요. 이번에 저희가 들여오는 백신은 O타입 중에서도 O1마니사, 이것은 뭐냐하면 구제역 바이러스가 7가지 형태가 있는데 그중에 5원 중에서도 마니사 타입은 가장 권위 있는 연구기관 표준연구소가 있습니다. 영국의 허브라이트 연구소라고. 거기에서 가장 효능이 좋은 광범위한 약효가 있다 하고 검증된 그런 백신입니다. -그렇다고 하더라도 염기서열 일치율이 예를 들어서 95% 이상 되면 더 효능이 있지 않겠는가. 지금 이것은 염기서열 일치율이 83%밖에 안 되기 때문에 효능이 떨어지는 것 아니냐, 이런 의문이 제기되는데요. -그렇지만 그 염기서열은 우리에게 발생된 염기서열하고 각국에서 발생된 구제역 바이러스 염기서열은 다 다를 수 있는 부분인데 이걸 맞춰서 하려면 우리가 자체 바이러스를 가지고 생산을 해서 하면 일치될 수가 있습니다. 그런데 저희는 그런 생산기술이 없기 때문에 권위 있는 기관에서 가장 약효가 좋은 그런 O1마니사 백신을 도입을 해서 쓰게 된 것이고요. 이것은 이미 다 세계적으로 공인돼 있는 사항입니다. -그러면 우리 정부나 또는 우리 과학기술 수준으로, 학계 수준으로서 아직 백신을 개발할 능력은 안 되는 겁니까?-지금 검토중에 있습니다마는 우선 항원 자체도 우리가 생산을 못 하고 있기 때문에 항원을 들여다가 백신을 제조할 것이냐. 아니면 항원 자체를 생산해서 완제품을 만들 것이냐, 이런 부분이 남아 있는데 그것은 시간이 걸리는 작업이 되겠습니다. -또 궁금한 것이 앞으로 이번에 만약에 진정된다고 해서 내년으로 또 넘어가고 후년으로 넘어갔을 경우에 그러면 처음부터 백신접종을 고려해야 되는 것 아니냐, 이런 의문이 드는데 어떻습니까?-지금 전국 백신을 한 상황이고 광범위하게 오염돼 있기 때문에 지금 2차접종 추진 중에 있습니다마는 6개월 후에 3차접종하는 것까지도 불가피할 것으로 생각합니다. 그 후의 상황을 제가 속단해서 말씀드리기는 대단히 어렵습니다. 그후에 어떻게 구제역 발생상황이 이루어지고 백신효과가 있느냐에 따라 달라지겠습니다마는 외국의 사례를 비추어볼 때 지금 상황이라면 한 2, 3년간은 앞으로 백신접종을 해야 되지 않을까, 이렇게 생각하고 있습니다. -그렇군요. 다음 문제로 넘어가 보겠습니다. 지금 전국에 매몰지가 4200여 곳이 넘고 조류인플루엔자까지 감안하면 더 늘어나는데 경북지역에서 포본조사를 해 보면 약 68%의 문제가 있을 수 있다. 일부에서 침출수가 나오는 곳도 있고 봄이 되면 무너질 가능성도 높다. 굉장히 우려가 높은데요. 대책이 있어야 되지 않습니까?-이번에 4000곳이 넘는 매몰지가 생기다 보니까 사실 매몰지 후속 관리가 대단히 중요하다고 인식하고 있습니다. 과거에 지난번 구제역 발생된 때까지 여러 가지 상황을 비추어볼 때 사후관리를 쭉 해 오고 있습니다마는 그렇게 지하수까지 오염된 사례는 확인되지 않고 있는데 이번에 워낙 많은 매몰지가 있다 보니까 지하수 오염뿐만 아니라 붕괴나 유실 위험, 이런 부분이 있는 것은 사실입니다. 그래서 붕괴 유실 위험에 있는 곳은 보강작업을 하고 또 침출수로 인해서 지하수가 오염될 수 있는 우려가 있는 부분에 대해서는 21일부터 전국적으로 전수조사를 해서 그런 우려되는 부분에 대해서는 사전 대응체계를 갖춰나가겠습니다. -분명히 보강작업, 보완작업을 하겠다. -그렇습니다. -매몰처분 외에 다른 방법은 없는지?-구제역이 발생되면 일단 신속하게 살처분하는데 그 방법 중에는 매몰처분이 있고 소각이 있고 렌더링이 있고 하게 됩니다마는 우선적으로는 대체적으로 발생농장에 매몰처분하는 것이 가장 신속하고도 효과적인 방법으로 되어 있습니다. 그러나 매몰처분이 많아짐에 따라서 2차적인 오염에 따른 피해가 우려되는 등 여러 가지 문제가 있기 때문에 앞으로는 소각이나 렌더링방법도 검토를 해야 되겠습니다마는 그렇게 하기 위해서는 시설이라든가 여러 가지 장비의 준비라든가 이런 문제가 뒤따라야 되기 때문에 향후 검토 과제로 남겨놓고 있습니다. -그리고 이번에 초동대응에서 늦었다, 실패했다, 이런 말씀을 앞에서도 하셨습니다마는 현재로서 항원검사를 우리가 할 수 있는 데가 수의과학검역원 한 군데밖에 없고 항체검사만 지방에 있는 가축위생사업소에서 하게 돼 있거든요. 항원검사를 할 수 있는 시설을 늘린다든가 더 확충한다든가 그런 방안은 없습니까?-바이러스를 취급하는 것은 대단히 위험하기 때문에 사실 대단히 밀폐된 장소고 또 위험을 막을 수 있는 곳에서만 하게 됩니다. 그래서 대부분의 나라도 한 군데에서 이걸 하게 되는데 우리나라도 수의과학검역원에서만 정밀검사를 할 수 있도록 돼 있습니다. 그런데 구제역 바이러스를 초기에 진단하고 또 조기에 대응하는 것은 대단히 중요하다는 인식을 하게 됐고 앞으로 그래서 초기에 정확한 정밀검사를 할 수 있는, 항원, 항체 모두 검사를 할 수 있는 기능을 전국적으로 한 세 군데 정도 거점지역을 갖춰서 하는 방안을 지금 검토해서 추진할 생각입니다. -이제 또 다른 질문입니다마는 이게 우리가 청정국가 지위를 유지하려고 백신을 너무 늦게 처방을 해서 결국 따지고 보면 수출 20억원 지키려다가 그 1000배인 2조원 이상의 피해를 보는 것 아니냐, 이런 지적이 있는데요. 이건 어떻게 보십니까?-백신을 초기에 자제하는 것은 단지 청정국 지위 회복의 문제뿐만은 아닙니다. 이것은 백신 접종에 따른 여러 가지 사안을 종합적으로 판단하는 경우고요. 또 백신을 접종하게 되는 것은 추가적으로 광범위하게 확산될 우려가 있는가 등 상황을 종합적으로 판단해서 전문가들의 의견을 거쳐서 하게 되는데요. 이것은 우리나라뿐만 아니라 외국의 경우도 보편적으로 다 이런 방식을 채택하고 있습니다. 그래서 다만 이것이 추가확산이 될 것으로 생각하는 것을 어떻게 판단하느냐 하는 부분이 있겠는데요. 우리나라의 경우는 2000년도 처음 구제역이 발생했을 때 백신을 했었습니다마는 그후는 사실 3차례에 걸쳐서 했을 때 백신접종을 하지 않고 막아냈던 경험이 있습니다. 그래서 이번에도 초기에는 백신접종 하지 않고 마감해 보자, 총력으로 노력을 했습니다마는 아까 말씀드린 대로 파주에 발생되고 이것이 주변으로 확산될 우려가 있어서 그때부터 백신접종을 하는 정책으로 돌아섰고 다만 이렇게 전국적으로 확산되는 상황에서 백신접종을 하기 위한 백신도입 시기가 늦어지는 상황이 되다 보니까 원활하게 일찍 조기백신하는 데 차질이 있었던 것입니다. -그러면 앞으로 향후 이런 일이 재발하지 않도록 어떤 대책을 정부가 세우고 있는지 궁금하거든요. -지금 이번에 구제역 발생을 하루라도 빨리 종식시키는 것이 우선 제일 중요하겠습니다마는 동시에 이번에 발생된 구제역이 정말 앞으로 우리 이러한 구제역 질병과 관련해서 충분하게 대응할 수 있는 방역체계를 정비하는 것이 대단히 중요하다고 저는 인식하고 있습니다. 그래서 이미 농림수산식품부에서는 지난해 12월달에 이런 방역체계를 새롭게 정비하고 축산업 선진화를 하기 위한 TF를 구성을 해서 동시에 작업을 하고 있습니다. 앞으로는 이런 구제역 방역과 관련해서 효율적이고 정밀한 그런 방역체계를 갖추고 축산업이 선진화될 수 있도록 기틀을 마련하는 것, 여기에 또 주력할 계획을 가지고 있습니다. -축산업 선진화 방안과 관련해서 축산업 허가제를 도입하겠다, 이런 얘기가 지난번에 있었는데 그건 어떻습니까?-축산업 허가제 문제는 일부 오해가 있습니다마는 이것은 어떤 규제를 하기 위한 차원이라기보다는 지금 방역체계를 효율적으로 하고 또 축산산업을 경쟁력 있는 산업으로 발전시켜나가기 위해서는 최소한의 위생이나 환경관리, 그리고 효율적인 방역체계를 갖추기 위한 농가에서의 준수사항이라든가 이런 기본틀을 마련하는 것입니다. 그래서 축산인들이 이런 기본적인 사항에 대해서 교육도 받고 또 올바른 정보를 통해서 축산업이 선진화될 수 있도록 기틀을 마련하겠다 하는 것이 축산업 허가제의 기본적인 틀이라고 말씀드릴 수 있고요. 이런 법을 만드는 과정에는 축산단체의 의견이라든가 전문가의 의견을 전부 수렴을 해서 입법조치를 할 계획을 갖고 있습니다. -유정복 장관으로부터 말씀 들어봤습니다. 잠시 뒤에는 축산농가 대표 모시고 말씀 나누겠습니다. 축산협의회 이승호 회장 나오셨습니다. 회장님 안녕하십니까?이 회장님은 젖소를 사육하고 있죠?-젖소를 사육하고 있습니다. -매몰처분은 피하셨는지?-저희는 아직 매몰을 피한 상황에 있습니다. -주변 농가들은 어떻습니까?-주변 농가들은 저희 옆집까지, 옆집농가가 매몰한 상황이기 때문에 저희도 긴장을 늦추지 않고 방역에 여념을 하고 있습니다. -그분들 심정은 어떻습니까?-지금 농가들 심정은, 매몰한 농가들의 심정에 대해서 이루 말할 수 없는 거고요. 그동안 20년 내지 30년 동안 해 왔던 업이기 때문에 하루아침에 업을 놓은 상황이기 때문에 늘 습관이 있습니다. 그러니까 자다가도 벌떡 일어나서 소먹이를 주러 간다던가 그런 상황 속에 있기 때문에 굉장히 농가들 심정은 지금 이루 말할 수 없습니다. -농민들 입장에서 정부 대책. 만족스럽게 보십니까?어떻게 보십니까?-정부가 대책이라는 것은 여러 가지 구분해서 나눌 수가 있는데요. 일단 구제역으로 인한 농가들 피해대책에 대한 부분에 대해서는 보상이 이루어져야 될 부분이고요. 보상 문제라든가 이런 문제는 축종간의 문제가 있습니다. 각 축종별로 특수성이 있기 때문에 그러한 축종에 맞게 대책이 전개돼야 될 것 같고요. 그 다음에 보상 문제도 거기에 걸맞게 보상문제도 돼야 될 것 같습니다. 그래서 축종의 특수성이 있기 때문에 그 축종을 감안해 주셔야 할 것 같습니다. -정부가 초기에 방역을 좀 실패한 것 아니냐, 이런 지적들도 있는데 농민 입장에서 보면 어떻습니까?-저희 입장에서는 초기에 안동에서 발생을 했습니다. 안동에서 발생을 했는데 물론 간이키트로 검사를 하는 과정에서 음성판정을 내렸다는 얘기죠. 그러면 과연 농가가 신고하는 과정도 약간의 문제가 있었습니다. 그렇지만 전문가들이 진단하는 과정에서도 그 문제가 음성으로 판정을 내렸기 때문에 그러한 부분에 음성으로 판정하는 동시에 그 바이러스가 대대적으로 전국적으로 퍼졌다고 볼 수 있고요. 그래서 조동대응에 대한 부분은 좀 아쉬움이 많습니다. 그 다음에 그 부분에 대한 매몰하는 과정에서도 전혀 경험이 없는 일반직 공무원들이 참여를 했거든요. 그런 것보다는 명령체제로 돼 있는 군투입이 초기에 됐으면 좀더 빨리 종식을 시킬 수 있지 않았는가 이렇게 생각을 하고 있습니다. -그러니까 초기 바이러스 확진 판정 과정,그리고 매몰과정에서도 좀 불만이 있다. -문제가 있다. -그리고 지금 현재 백신접종이 진행되고 있는데 이 과정에 대해서는 어떻게 보십니까?-백신접종을 저희도 1차에서 2차까지 진행을 하고 있습니다마는 백신에 대한 부분은 놔야 되는 그런 과정에서 초기에는 살처분을 우선 합니다, 대응을. 살처분을 하는 과정에서 너무 확산되다 보니까 동시다발적으로 전국적으로 확산이 되고 있거든요. 그래서 그 백신을 투입하는 과정에서 전문가분들의 의견을 바로바로. 거기에 대한 현장감 있게 의견을 주시고 했어야 되는데 각양각색입니다. 전문가분들이 세 분 모이면 삼인삼색이 되고 일곱 분이 모이면 아주 일곱 빛깔 무지개를 내는 색깔이 되기 때문에 백신을 투입하는 과정에서도 애로사항이 있었습니다. -그러니까 바이러스 확진판정 과정, 매몰과정, 백신투여 과정에서도 농민들은 혼란스럽다, 이런 말씀이신데 그러면 반대로 농민들은 어떤 이번 사태에 대한 대처에서 방역의식이라든가 좀 문제가 있지 않았습니까?-글쎄, 소수의 문제를 가지고 다수의 문제로 연결시킬 수는 없겠습니다마는 물론 소수의 방역을 소홀히 한 부분도 없지 않아 있겠습니다마는 지금 농가들은 거의 가택연금 상황에서 생활을 하고 있는 거예요. 왜냐하면 외부 활동을 전혀 못하고 있다는 얘기죠. 그래서 소독을 철저히 하고 있는 과정에서도 바이러스가 사실 감염돼서 매몰한 농가도 있습니다. 그래서 그 억울함을 저희에게 호소하는 농가도 상당 부분 있고요. 그래서 그 매몰한 농가분들에 대한 부분은 진짜 철저히 했다라고 하지만 여러 유언비어도 있고 별 얘기가 다 있습니다마는 진짜 바이러스를 누가 뿌리고 다니는 거 아니냐, 바이러스 전쟁 아니냐라는 그런 말까지 돌 정도로 그렇게 상당히 심각합니다, 현장에서는. -초기에 지금 보상대책에 관해서도 잠깐 말씀을 나눴는데 지금 매몰처분한 농가들,축산업을 다시 할 수 있겠는지 완전히 기반이 무너진 거 아닌가 궁금한데 어떻습니까?-축종의 특성이 있습니다. 양돈 같은 경우에는 번식을 많이 하기 때문에 시기가 상당히 당겨질 거고요. 그 다음에 낙농 같은 경우에는 사실 기반이 한 번 무너지게 되면 5년에서 10년 걸립니다, 그 소를 만들어내는 과정이. 그래서 거기에 대한 과정이 어렵기 때문에 거기에 대한 보상을 맞게 적절하게 축종의 특수성에 맞게 해 줘야 된다는 말씀을 드립니다. -젖소 같은 경우에 일반 육우랑은 다르게 보상해야 된다, 그런 말씀이시군요. -그렇죠. -그러면 이번에 어떤 정부 대책 중에 또 하나 질문을 드릴 것이 축산업허가제를 도입하겠다. 정부에서는 아까 이런 말씀이 있었는데 어떻게 보십니까?-물론 지금 축산업허가제를 도입을 하겠다라고 발표를 했습니다. 그래서 농가들이 여러 의견을 내놓고 있습니다. 왜냐하면 허가제 하는 것은 농가들의 규모가 일정하지 않거든요. 대농도 있고 중소농도 있고 아주 영세한 농가도 있습니다. 그러한 부분에 있어서는 사실 뭐 거기에 걸맞게 허가제에 대한 부분은 필요성을 느끼기는 합니다마는 교육과정이라든가 여러 가지 과정이 있기 때문에 필요합니다마는 지금 축산법이라든가 그 다음에 가축질병예방법이라든가 축산업 등록제라든가 이러한 부분이 다 거기에 포함돼 있습니다. 그러다 보니까 다시 우리 농가들의 입장에서는 이중, 삼중 규제를 하는 것이 아니냐라는 그런 말씀들을 하시거든요. -우려도 좀 있다. -네. -그런데 반대로 저희들이 또 하나 궁금한 것이 우리 국내 축산 환경이 너무나 농가들이 밀집돼 있고 그러다 보니까 이런 구제역 사태에서도 광범위하게 금방금방 전염되는 것 아니냐, 이런 생각이 있는데 적정한 사육 밀도유지라든가 축산농가들 차원에서 개선할 점은 없는지요. -물론 저희 사육방식은 가두리 사육 방식입니다. 그러다보니까 물론 여러 가지 가축의 접촉이 심하기 때문에 확산이 빠를 수 있다,이렇게 생각하고 있고요. 그 부분에 대해서는 저희도 일부 개선할 필요성은 있다고 생각을 합니다마는 우리나라 여건상의 문제가 또 있습니다. 그래서 지금 여러 가지 간척지에 사실 그런 단지화를 해서 축종별로 단지화를 해서 하게 되면 그런 것은 해소가 되지 않을까 생각을 하고 있습니다. 그래서 그러한 부분은 정부 차원에서 어떠한 여건을 만들어주고 그 여건을 만들어주면서 하고 여러 가지 나중의 문제는 거기에 대한 적절하게 문제를 해결하는 게 바람직하다고 생각합니다. -농민의 입장에서는 아무래도 정부에서 보상 문제. 앞에서도 벌써 두 차례 얘기를 했습니다마는 한 가지 여쭤봐야 할 것이 일부 정부에서 구제역 발생한 농가와 또 구제역은 발생하지 않았지만 인근에 있기 때문에 매몰처분된 농가하고, 그래서 구제역 발생한 농가에 대해서는 페널티를 물려서 100% 보상을 안 해 줘야 되는 거 아니냐,이런 지적도 있는데 농민 입장에서는 어떻게 보십니까?-저희 입장에서는 구제역을 저희가 발생하고 싶어서 발생하는 것이 아니라 보이지 않는 바이러스와 전쟁을 하다 보니까 애로사항이 있는 거거든요. 물론 농가가 잘못을 해서 문제가 됐을 때는 맞습니다. 지금도 그렇게 하고 있고 그 다음에 보상문제를 삭감하는 부분에 대해서는 저도 동의를 하고요. 그렇지만 농가가 잘못이 없는 상황에서 발생했을 때는 보상가를 100% 해 줘야 된다고 생각하고 있고요. 더욱이 예방적 살처분한 농가에 대해서는 그 보상가보다는 조금 더 배려를 해야 된다고 생각을 합니다. 왜냐하면 내가 발생은 안 했지만 이러한 문제 때문에 인근에 왔기 때문에 가축을 매몰했기 때문에 그 농가에 대한 부분은 보상을 조금 더 배려를 해 줄 필요성이 없다. 이렇게 말씀을 드리고 싶습니다. -정부측과 또 농민측의 얘기를 차례로 들어봤습니다. 그러면 이번 사태를 어떻게 풀어야 할 것인지 그리고 향후 재발 방지 대책은 무엇인지 전문가들을 모시고 계속 얘기 나누도록 하겠습니다. 한국축산경제연구원 노경상 원장 나오셨습니다. -안녕하세요. -그리고 서울대학교 수의학과 박봉균 교수 나오셨습니다. -안녕하십니까?-두 전문가들 모셨는데 조금 전에 유정복 장관께서 한 한 달 정도 있으면 백신효과가 나타나서 뭔가 좀 이번 구제역 수그러들지 않겠느냐, 말씀하셨는데 동의하시는지요?-농식품부 계획에 의한다면 2차 백신접종을 2월 말까지 마친다고 했지 않습니까?일반적으로 백신을 하고 2주일 정도 되면 소하고 돼지하고는 다르지만 항체가 상당히 생기니까 소, 돼지 항체 생기는 속도가 다르지만 그러니까 한 3월 중순경 정도 되면 확산되지는 않고 수그러들어서 종식이라고는 볼 수 없지만 세가 많이 꺾일 것이 아닌가 하는 생각을 저는 해 봅니다. -박 교수님, 역학전문가신데 어느 칼럼에서인가 보면 올 여름까지도 계속 지금 상태가 될 수도 있다, 이렇게 지적하셨던데 어떻게 보십니까?-저는 그렇게 생각을 합니다. 왜냐하면 지금 우리가 백신을 사용함으로 해서 상제화과정으로 가고 있는 거거든요. 상제화 과정에서는 폭발적인 발생은 없겠지만 산발적인 발생은 계속될 수밖에 없습니다. 그 이유가 뭐냐하면 지금은 백신접종을 해서 임상증상이 나타나는 걸 어느 정도 완화시키는 정책과 거기에 더불어서 소독을 철저히 하는 이 두 가지를 병행하고 있는데 문제는 뭐냐하면 백신을 접종했을 때 반드시 케리어라고 하는 동물이 생겨난다는 것이거든요. 이 케리어동물은 임상적으로는 아주 건강해 보이지만 바이러스를 계속 배출하거나 가지고 있는 동물입니다. 이런 상황에서 축산농가가 계속 번식을 진행하게 되면 새로운 감성 동물이 태어나게 되는 겁니다. 그러면 그 동물은 케리어에 의해서 계속 감염이 일어나는 거죠. 그래서 폭발적인 발생은 없겠지만 산발적인 발생은 계속될 수밖에 없다, 이것이 구제역이 상제화됐을 때 나타나는 현상이죠. -그러면 원장님, 우리나라가 원장님도 말씀하셨습니다마는 종식됐다고는 볼 수 없겠지만 수그러든다. 그러니까 종식이 안 됐기 때문에 우리가 그러면 구제역 상시 발생국가다, 이렇게까지 가는 것 아닙니까?어떻게 보십니까?-지금 박 교수님 말씀하셨지만 상제국이라는 용어가 있지 않습니까?북한은 둘째치고, 중국, 나라들이 구제역 발생 상제국으로 OIE에 보고가 돼 있는 상태인데 발생국하고 상제국하고 조금 개념의 차이가 있는데 제가 생각할 때는 그래도 정부가 목표를 지난번에 이미 발표된 걸로 제가 얘기를 들었습니다마는 백신을 하면서 백신청정국으로 가겠다, 이렇게 한번 발표를 했거든요. 그러니까 백신청정국으로 가려고 그러면 구제역의 발생이 종식되고 6개월이 지나가고 그 가운데 여러 가지 소위 말해서 검증을 거쳐서 구제역이 더 발생하지 않는다는 입증이 되면 OIE에서 그렇게 인증을 해 주게 되는 건데. 그게 어떻게 되느냐 하는 것이 여러 가지 여건이 변화에 따라 다르겠지만 저는 생각할 때 정부가 그런 목표를 가지고 가는 것이 바람직하다 생각을 하는데 다만 그게 끝나고 나서 어떤 방역정책을 가지고 가느냐, 그 다음에 방역정책 외에축산업이 새롭게 태어나야 되는데 과연 그렇게 갈 수 있겠느냐, 또 축산하는 사람들 의식이 바뀌어야 하는데 그 의식이 따라갈 수 있겠느냐, 여러 가지가 같이 맞물려들어가는데 바람한 방향으로만 간다면 그럴 수도 있지 않나 그렇게 생각합니다. 그런데 과연 현실적으로 따라가냐 하는 문제는 두고봐야 하지 않나 생각이 들기도 합니다. -박 교수님, 백신청정국을 목표로 하는데 그러나 상당한 어려움이 있다, 이런 입장이신 것 같아요. 그러면 저희들도 하나 궁금한 것이 현재 백신을 계속 투여를 하고 있는데 이 백신이 약효가 떨어지는 것 아니냐, 이런 일반 시청자들이 저희들한테 전화도 많이 오는데 그건 어떻게 보십니까?-그건 백신을 사용하는 개념에 대한 해석이 잘못돼서 그런 거거든요. 그러니까 예를 들어서 우리가 예전부터 제가 조금 전에 표현을 쓴 것처럼 구제역 상제국이면 이 백신의 사용 목적 자체가 임상적으로 문제가 되는 그런 개체를 덜 만들어내겠다, 이런 목적으로 사용하는 거기 때문에 사실 바이러스가 존재하는 것하고는 별개의 목표를 가지게 됩니다. 그런데 지금 우리나라가 백신 접종 정책으로 전환이 된 부분 중에는 아직까지 앞서 우리 노 원장님께서 말씀하신 것처럼 백신을 일정기간 사용해서 청정국으로 만들겠다고 하는 목표를 아직도 가지고 있거든요. 그 뜻은 청정국의 개념은 바이러스 청정국은 예를 들어서 백신 접종을 안 하고 가야 되는 방법이고 지금 백신접종을 하면서 가는 청정국의 목표에는 임상적으로만 문제되지 않는 이것을 해결하겠다는 목표거든요. 그러니까 바이러스는 묵인하고 증상은 묵인하지 않는 이런 형태로 가게 되는 겁니다. 그런데 중요한 부분은 뭐냐하면 구제역 백신이라고 하는 것은 불안전한 백신입니다. 지금 이미 그 현상이 나타났거든요. 무슨 얘기냐 하면 우리가 1차접종을 한 지 거의 한 달이 다 되어가고 있고 2차접종을 한 데는 열흘 가까이 지나가고 있는데 2차접종을 했음에도 불구하고 발병하는 개체가 나오고 있고 또 이미 백신접종하고 나서 얼마 지나지 않아서 개체들이 계속 발병을 했거든요. 이 현상이 바로 상제국에서 보여지는 현상인데 그런 문제를 우리가 과학적으로, 다시 말씀드리면 바이러스를 개체별로 검사를 해서 그런 개체를 다시 살처분하거나 어떻게 제거하는 이런 정책이 병용되지 않는다면 백신접종 하나만 가지고는 불가능합니다. -그러니까 지금 말씀하신 백신의 약효가 떨어졌다는 말보다도 백신 자체가 갖고 있는 기본적인 성능에 대한 말씀을 지금 박 교수님이 하셨거든요. 그러니까 기본적으로 백신이라는 게 그런 것이, 박 교수님 얘기하신 것처럼 2차 접종을 하더라도 그런 게 나타나는 것이지 약효가 떨어져서 그런 것은 아니다, 이렇게 정리하는 게 좋을 것 같습니다. -백신이라는 것이 치료약이 아니고 예방약이기 때문에 예방에 한계가 있다 그런 말씀이군요. 그렇다면 현재 정부가 취하고 있는 대책이 과연 그러면 제대로 방향을 잡고 있는 것인지 궁금하거든요. 어떻게 보십니까?-지금 추세로 보면 발생 건수는 많이 줄었고 그 다음에 매몰두수도 많이 줄었어요. 그러면 현재의 방역 정책이 일단 성공적으로 가고 있다, 이렇게 봅니다. 그런데 마지막 종식을 잘 하고 백신 정책,방역 정책을 이대로 지속하면 안 된다고 봅니다, 현재와 같은 것을요. 그래서 제가 알고 있기로는 방역정책을 비롯해서 여러 가지 관련정책을 새로 수립 검토중에 있는 것으로 알고 있는데 어떤 정책이 나오게 될지는 모르겠습니다마는 그 정책이 새로 나와서 새롭게 시작해야 희망을 가질 수 있는 것이지 지금 방역정책이나 축산정책을 그대로 고수하면 여러 가지 어려움이 많을 것으로 보입니다. -박 교수님께서는 지금 현재 정부정책에 대해서 굉장히 비판적인 시각으로 보시는데 그렇다면 어떤 방법이 없는 것 아닙니까?이렇게 지금 백신을 처분해도 제대로 종식하기 어렵고 상제국으로 가게 되고 그런 말씀을 하셨는데 어떤 방안이 있을지요?-이것이 우리가 구제역이 발생하고 난 이후에 예로 두는 나라가 대만을 예로 들고 있는데 아시는 것처럼 대만이 1997년도에 구제역이 발생할 당시 상황을 보게 되면 전체 양돈 생산량의 40% 정도를 일본에 수출하던 국가였습니다. 그런데 구제역이 초기에 발생했을 때 약 한 380만두를 살처분을 했거든요. 그러니까 수출하던 물량 정도를 살처분을 했습니다. 그럼에도 잡히지 않는데 전환을 했는데 실제로 백신접종 정책으로 전환한 이후에 일정 기간 동안 우리가 가고 있는 방향처럼 일상적으로 문제가 되는 개체는 줄고 진정되는 것처럼 보였습니다. 그런데 3년 지난 다음에 다시 상황이 여러 가지로 복합적으로 바뀌면서 다시 폭발적으로 발생했고 이런 것들이 이제는 간헐적으로 변하게 되는 겁니다. 결국은 대만의 구제역 발생에서 우리가 얻어야 되는 교훈은 뭐냐하면 우리도 지금 한 320여 만두를 죽였는데 돼지로만 계산을 해 본다면 전체 우리나라 사육 두수의 32%를 붕괴를 시킨 겁니다. 그러면 이 붕괴된 산업체제가 다시 돌아올 수 있느냐 하는 거거든요. 다시 돌아오려면 전제조건이 바이러스가 없는 청정화가 되는 그런 조건이 부합했을 때만 돌아갈 수 있는 거고 그렇지 않은 상황에서는 계속 백신정책과 살처분 정책을 병용해서 계속 우리가 살처분두수를 늘려나간다면 그만큼 우리의 산업구조는 계속 조금씩조금씩 붕괴가 되는 것밖에 남는 게 없다는 거죠. -그러면 궁금한 것이 과연 그러면 우리가 청정국가로 돌아갈 어떤 방법은 없는 것인지 굉장히 어두운 것처럼 들리는데. -그런데 중요한 것은 지금 정부에서 생각하는 것하고 일반 양축가들이 생각하는 것 사이에 괴리가 있는 부분이 바로 이 부분입니다. 정부는 어떻게든 얼마나 많이 죽이든 그것은 문제되지 않고 우리가 청정국가로 가면 된다고 하는 목표를 가지고 있는 반면에 양축가들은 그게 아니고 산업구조가 붕괴되는 게 더 문제다, 청정화로 가는 것보다, 이렇게 생각하고 있거든요. 그러니까 제가 보기에는 이미 우리가 돼지만 계산을 했을 때 32% 정도가 살처분이 돼서 붕괴가 됐다는 의미 자체는 이것이 연속적으로 관련되는 산업들이 동시에 무너지는 거거든요. 그러면 제가 가장 흔히 쓰는 표현 중의 하나가 우리나라의 양축가는 중진국가에 있는 양축가의 수준이고 유통의 수준은 이미 선진국에서 사용하는 유통을 가지고 있습니다. 그렇다고 하면 이미 32%가 붕괴된 이 부분을 유통을 하시는 분들이 그냥 놔두지 않습니다. 그러니까 다른 어떤 안정된 공급원을 통해서 그 구조를 유지해 나가려고 노력할 거거든요. 그러면 결국은 우리가 나중에 청정화를 설령 한다 하더라도 우리가 처음에 시작했던 그런 산업구조로 돌아가기는 불가능해진다, 그런 얘기죠. -원장님, 어떻게 보십니까?-지금 말씀이 지금 방역대책으로는 곤란하고 앞으로 새로운 방역대책을 해야 된다. 과연 그 방역대책이 어떤 대책이 있는가 하는 문제가 초점이 되는 거 아니겠습니까?그러면 아직 발표되지 않았지만 그런 대책이 나오면 희망이 있느냐 하는 그런 말씀이잖아요. 저는 희망 있다고 봅니다. 아직 발표를 들어봐야 알겠지만 제 생각 같아서는 최근에 보면 2000년도 2002년도 그 다음 2007년도 세 번 구제역이 발생을 했는데 그러고 나서 다 청정화가 됐거든요. 지금 아주 재난선포를 해 버렸잖아요. 대한민국 생기고 나서 처음으로 구제역으로 재난선포를 하는 엄청난 사건이 벌어지게 됐는데 그런데 따져보게 되면 새로 청정국 되고 나서 발생하게 된 원인은 다 밖에서 들어온 것으로 역학조사 결과가 나왔어요. 국내에서 새로 생긴 것이 아니고 그렇기 때문에 방역은 크게 나눠서 국경방역이 있고 그 다음에 국내방역, 이렇게 나누게 되는데 지난 1월 13일자로 국회에서 통과한 가축전염병 예방법 개정안이 발효중에 있는 것으로 저는 알고 있습니다. 예를 들면 그 법에서 국경방역에 대한 제도적인 것을 충분히 했어야 되는데 늦었습니다. 말하자면 이번에 제일 중요한 것이 축주나 가족, 종사자, 그 다음에 사료판매업자, 동물약품판매업자 등등등 수의사, 인공수정사 등 등 여러 가지 언급을 해서 그런 분들이 해외에 출국할 때는 사전에 신고를 하고 또 입국할 때는 신고를 해서 소독을 해서 5일 이후에 농장에 들어갈 수 있도록 그런 조치를 취하지 않습니까, 의무적으로. 만약 그걸 안 하게 되면 벌금을 물고 징역을 물 수 있고 조치를 취했는데 사실은 그게 일찍 됐어야 됐어요. 작년 4월달에 청정국이 되고 나서 바로 그 조치를 취했어야 합니다. 그런데 그게 늦었는데 이번에 늦게라도 되었다는 것은 다행이고 거기 빠진 게 있어요. 빠졌는데 거론을 하자면 분뇨처리업자가 지난번에 매개체가 하나 됐었잖아요. 그 양반들도 들어갔어야 되고 또 가축거래상인들이 문제가 되거든요. 그분들이 빠졌어요. 앞으로 개정의 기회가 있으면 그분들이 들어가야 되고 그래서 국경반입에 대한 조치를 철저히 취하고 공항에 소독기를 설치하는 게 쉽지 않습니다. 여러 가지 편의를 도모해 주기 위해서. 그러나 그것보다 이것이 더 중요하기 때문에, 다시 말하자면 방역은 우리 제2의 국방이라고 하지 않습니까?그러니까 그런 관점에서 공항시설 내에 그런 여러 가지 조치를 취하게 되면 제가 생각할 때 국경방역에 상당한 부분을 커버할 수 있을 것으로 봅니다. 그 다음에 국내방역이거든요. 국내 방역을 지금과 같은 차원에서 하면 저는 안 된다고 봅니다. 소위 말해서 완전히 확 뜯어고쳐버린다 이런 생각을 가지고 전면적인 대폭 수정을 해 줘야 돼요. 더불어 방역대책도 그렇고 방역만 해서 되는 게 아니라고 봅니다. 축산업 전체에 대한 산업구조 개편에 들어가야 됩니다. 그 다음에 이 축산업이 축산업 자체가 존재하려면 할 수 없어요. 이게 경돈산업과 같이 가야 됩니다. 그래서 경돈산업과 축산업이 서로 자연 순환하면서 지속 가능한 농업으로 갈 때 가능하다고 봅니다. 따라서 이번 계기에 방역대책뿐만 아니고 축산 전체의 구조개편, 돈업 전체의 구조개편 이에 따른 제도화, 예산액, 함께 이루어질 때 박 교수님 걱정하시는 그런 문제도 해결되고 우리가 미래에 대한 희망을 가지고 할 수 있다고 봅니다. 시간이 되면 말씀드리겠습니다. -아주 어려운 목표인데 그래도 희망을 가지고 해 봐야 된다, 이 말씀인데 그러면 지금 전면적인 축산산업구조 선진화 개편,지금 원장님 말씀하셨는데 교수님 보시기에 우리가 어차피 그래도 희망을 갖고 뭔가 하자면 어떤 방향으로 해야 된다고 보십니까?-그러니까 앞서 원장님께서 말씀하신 것 중에 두 가지를 포인트를 잡아보면 제가 앞서 전제를 드린 것처럼 외부에서 들어오는 여건을 우리가 반영해야 되는 거고요. 두번째는 발생했을 때 산업구조를 붕괴하면서까지는 이제는 불가능하다, 이런 두 가지 전제를 저희가 이해를 해야 되는데 지금 앞서 말씀드린 것처럼 가축전염병예방법이 개정됨으로 인해서 외부로부터 들어오는 그런 문제는 어느 정도 해소될 것으로 저도 기대를 합니다. 그런데 문제는 뭐냐하면 환경이 지금은 대단히 공격을 많이 받는 환경이 돼 있다고 제가 말씀을 드렸기 때문에 국가가 이런 검역에 철저한 방법을 가지고 있다 하더라도 더 철저한 부분을 준수해야 되는 쪽은 양축가가 되어버렸다. 양축가가 자기 농장에서 차단방역을 더 열심히 하는 이런 구조가 돼야 되는데 그러면 앞서 말씀드렸던 것 중에 국내 방역부분에서 그러면 양축가가 이 부분을 얼마나 준수하고 따르는가를 이제는 국가가 감시할 때가 됐다는 거죠. 예전처럼 계도하는 정도에서는 안 되고 이제는 정말로 지키는 일로 감시하는. 이런 게 가능해지는 거고. -알겠습니다. 다음 주제로 넘어가보도록 하겠습니다. 지금 매몰지가 엄청나게 많은데 2차 환경오염물이 많거든요. 역학적문가시니까 박 교수님께서 먼저 얘기를 해 주시죠. -지금 워낙 살처분 두 수가 많아지다 보니까 매몰치가 4000여 개 이상으로 늘었는데 가장 중요한 것은 숫자도 중요하지만 실제로 매몰지를 처음에 3개월, 그러니까 매몰하고 나서 초기 3개월을 어떻게 관리하느냐가 가장 중요합니다. 그 이유는 초기 3개월 동안 대부분의 침출수가 발생하는데 그것을 우리가 토지가 넓은 나라면 그것을 수집할 수 있는 배수로를 만들어서 처리하는 이런 시설까지 만들 수 있으면 좋았는데 지금은 그렇지 않고 그 안에 그대로 비닐을 깔고 가둬놓는 형태를 취했습니다. 그러니까 앞으로 매몰 후 3개월 동안 그 침출수를 어떻게 적당히 잘 끄집어내서 병원체의 전파도 막으면서 또는 가장 많이 들어 있는 유기물, 이런 부분들을 적절히 처리해내는가 하는 것이 관건이 될 건데 제가 보기에는 아직까지는 시작이니까 이것을 정부에서 얼마나 노력을 해서 처리하느냐에 따라서 우리가 생각하는 우려가 우려로 갈 수가 있고 그렇지 않을 수도 있고. -그야말로 국가적 재앙으로 번진 이번 사태, 우리가 배울 점은 뭘 고쳐야 되고 앞으로 어떻게 해야 할지 원장님이 근원적 예방책을 얘기해 주시죠. -아까 제가 얘기했던 것을 총괄적으로 말씀드렸는데 조금 구체적으로 말씀을 드린다면 정부가 해야 할 일이 있고 양축가가 해야 될 일이 있는데 정부는 제도와 예산에 관한 문제입니다. 그리고 실제로 하는 것은 양축가가 해야 되는 겁니다. 그리고 양축가만 해야 될 것이 아니고 양축가와 관련된 소위 축산업 관련자 모두가 같이가야 됩니다. 이번에 사료 문제도 있고 동물약품 문제도 있고 직간접적으로 관련되는 업계가 같이 가야 되는데 우선 정부가 해야 될 일은... -간단하게 시간이 많지 않아서. -정부 조직을 바꿔야 됩니다. 수과원에서 마지막 정밀검증을 할 수 있는 기구가 거기에 있다고 했잖아요. 지방으로 확대하는 조치가 취해져야 되고 지방자치단체도 지난번에 항체검사만 했는데 항원검사도 할 수 있게 해야 되고 예산과 제도의 조직 개편이 반드시 따라줘야 되고 또 농식품부 내에서도 국정 반영을 담당할 수 있는 과가 축산국장 산하에 있지 않고 소비안전국 소관에 있어요. 이게 잘못된 거예요. 이번에 이런 제도를 고쳐야 되고 그 다음에 예산지원을 대폭적으로 해내가야 됩니다. 그리고 아까 말씀드린 축산관련 업계와 같이 갈 수 있는 그런 새로운 시스템을 정부가 만들어줘야 되지 않나, 이렇게 생각하고 축산업자나 관련자들도 의식을 바꿔야 됩니다. -오늘 말씀은 여기까지만 듣도록 하겠습니다. 이번 구제역 사태는 초기 대응 실패와 또 과정마다 실기, 2차 환경오염 문제까지 총체적인 문제점을 드러냈습니다. 어떻게든 이제는 구제역을 잡아야 하고 다시는 이런 국가적 재앙이 되풀이 되지 않도록 문제점을 개선하고 또 허점을 보완해야 할 것 같습니다. 일요진단, 오늘 순서 여기서 마치겠습니다. 감사합니다.