“온 국토가 발굴장, 올해만 1억3천만평” _라그나로크 어둠의 지팡이 슬롯_krvip

서울 여의도는 통상 면적이 90만평이라 한다. 이를 기준으로 한다면 1억2천963만평은 여의도 면적의 130배 이상이 된다. 이토록 막대한 면적의 국토에서 대규모 국책 건설사업이 실시 중이거나 올해 시작한다. 이런 건설 사업장은 예외가 없지는 않으나, 대체로 고고학 발굴 대상지이기도 하다. 일단 전 사업장은 발굴조사 전단계인 지표조사만큼은 반드시 거쳐야 한다. 본격적인 발굴조사를 실시할 것인지 여부는 이 지표조사 결과를 바탕으로 결정된다. 13일 문화재청 집계에 의하면 2007년에 추진될 예정이거나 추진 중인 대규모 국책사업장은 행복도시(2천260만평)를 필두로 10개 혁신도시(1천555만평), 6개 기업도시(5천873만평), 10개 신도시 지역(3천460만평)을 합친 27개 지역 총 1억2천963만평에 이른다. 이 통계에는 누락됐지만 2018년 개통 예정인 오송-목포간 호남고속전철 구간(길이 230.9km)도 적지 않은 곳에서 고고학 발굴 인력을 필요로 한다. 사업장 중 실제 발굴조사는 얼마나 이뤄질까? 문화재청 발굴조사과 윤순호 사무관은 "한국토지공사가 2000년 이후 2005년까지 시행한 공사장을 대상으로 통계처리를 해 봤더니, 전체 사업장 중 15% 가량이 실제 발굴되었다"고 말했다. 이 수치를 존중할 때 대규모 국책사업장 1억3천만평 중 1천700만평 가량은 발굴을 해야 한다는 추정이 가능하다. 하지만 윤 사무관은 "이는 참고자료에 지나지 않는다"면서 "예컨대 혁신도시 지역에 포함된 울산 중구 우정동 일대는 전체 84만평 중 지표조사 결과 절반을 상회하는 47만평에 걸쳐 유적이 분포하는 것으로 밝혀졌다"고 덧붙였다. 반면 기업도시 예정지인 충북 충주시 주덕읍 가금면 일원(210만평)은 지표조사 결과 5% 남짓한 10만평 정도만이 발굴조사가 필요할 것이라는 결과가 나왔다. 문제는 이렇게 넓은 지역에 걸친 발굴조사를 어떻게 감당할 수 있느냐는 것. 문화재청의 또 다른 통계자료에 의하면 2007년 2월 현재 전국 고고학 발굴 종사자는 1천463명. 이 중 발굴조사를 전담하는 법인체는 그 협의체인 한국문화재조사연구기관협회(회장 윤덕향) 소속 회원 수를 기준으로 할 때 35개 기관 1천명 가량이다. 나머지 조사인력 400명 가량은 공사장이 아니라 학술성 짙은 계획 발굴을 도맡는 문화재청 산하 각 기관이나 국립중앙박물관 등의 국ㆍ공립 기관 소속이다. 동원 가능한 모든 인력을 쏟아 붇는다 해도 이들 대규모 사업장의 고고학 발굴수요를 감당할 수 없다는 것은 누구나 인정한다. 이에 문화재청은 국무총리조정실과 협의해 120명 이상의 조사인력을 갖춘 국책발굴 사업단을 공무원 조직으로 구성키로 했으나 기획예산처에서 제동이 걸린 상태다. 예산처는 그 대신, 문화재청이 감독하는 재단법인 한국문화재보호재단에 50명 규모의 발굴단을 조직해 운영하는 안을 제시했다. 운영 초기에는 국가 예산을 운영비 일부로 지원하되, 이후에는 자체 수입으로 운영케 한다는 것이다. 하지만 문화재청은 이런 식으로는 폭증하는 발굴수요를 감당할 수 없다고 반박한다. 이에 문화재청 일각에서는 한때 적극 추진한 '발굴공단' 창설을 다시금 고려해야 한다 한다는 주장도 나오고 있다.