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미국내 정보기관들이 이라크 사태의 핵심 요소들은 '내전'으로 규정할 수 있다는 결론을 내렸습니다. 이는 부시 행정부가 이라크 상황을 `내전'으로 규정하는 것을 꺼리고 있는 가운데 나온 것이어서 주목됩니다. 미국 내 16개 정보기관들은 공동 평가 보고서인 국가정보평가,NIE 보고서에서 이라크 폭력 사태의 핵심 요소들은 `내전'으로 규정할 수 있다고 결론내렸습니다. 부시 대통령에게 제출된 이 보고서는 "이라크 분쟁의 복합성을 감안하면 `내전'이란 용어가 적절하게 적용되는 것은 아니지만 이라크 폭력 사태 성격의 변화, 민족과 종파 정체성 강화, 주민들의 이주 등 이라크 분쟁의 핵심요소들은 내전이란 말에 정확하게 부합한다"고 밝혔습니다. 이 보고서는 또 이라크에 미군을 추가로 증강하려는 부시 대통령의 새로운 전략이 1년에서 18개월 동안 진전을 보지 못하면 이라크 치안 상태는 더 심각한 사태에 직면할 수 있다고 경고했습니다.